Bienvenid@s al espacio virtual de MULABI en Colombia!

MULABI
Este blog busca servir como un espacio de socialización y difusión de los materiales relevantes para Colombia relacionados con los temas que trabajamos. Así mismo, pretende difundir avances del proyecto que adelantamos en Colombia sobre derechos humanos de niñ@s y adolescentes trans, intersex, o de aquell@s cuyos cuerpos, expresiones o identidades de género y manifestaciones afectivas, son diferentes de las normativas.
¡Gracias por tu visita a este esfuerzo colectivo!

jueves, 30 de abril de 2009

Abril, mes de la niñez diversa.

¿Cómo debe ser un niño? ¿Cómo debe ser una niña?
¿Cómo debe pensar? ¿Cómo debe verse? ¿Cómo debe sentir?
¿piensas que las niñas deben comportarse como niñas y los niños como niños?
¡¿¿¿Y eso… qué significa???!

En este mes de la niñez, que se organizaron tantas actividades dirigidas a niñas, niños y adolescentes ¿en quiénes estaban pensando?
¿En que cuerpos, en que identidades de género, en qué orientaciones sexuales?
¿De qué hablamos cuando hablamos de derechos humanos en la infancia, en la niñez y en la adolescencia?
¿Se piensa en chicos trans cómo yo? ¿en chicas travestis como ella? ¿Se piensa en chicas lesbianas como las 2 estudiantes de Manizales? ¿Se piensa en chicos femeninos? ¿En niñas masculinas? ¿en chic*s intersex cuyos cuerpos no sabrías en donde ubicar?

¿Te acuerdas que también nosotr*s conformamos ese grupo social al que te refieres como niñez y que también tenemos derecho a gozar de todos los derechos?

Si no te acuerdas…. sino te acordabas…. te recordamos… que aquí estamos…
somos tus hij*s, tus estudiantes, tus amig*s, tus vecin*s.
Y queremos una Colombia sin prejuicios, sin violencia, sin homofobia ni transfobia, donde nuestra seguridad, integridad y dignidad sean respetadas.
Queremos sentirnos respetad*s, amad*s, protegid*s, comprendid*s y apoyad*s.

En este mes de la niñez queremos invitarte a reconocer nuestra diversidad y la enorme posibilidad de ser humanos y humanas.
Porque la diferencia construye:
Reconócela, conócela y celébrala. Tú formas parte de ella.

Abril, mes de la niñez diversa.
Porque también somos la niñez colombiana
Entre-Tránsitos

http://entretransitos.blogspot.com/
entretransitos@gmail.com

miércoles, 29 de abril de 2009

DIÁLOGO ENTRE FEMINISTAS TRANS Y NO TRANS EN EL MARCO DEL 11 ENCUENTRO FEMINISTA LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE

TARDE DEL 18 DE MARZO DE 2009
CIUDAD DE MÉXICO

“Todas somos parte del movimiento. Yo, te reconozco mi compañera”

MARINA BERNAL
MULABI, ESPACIO LATINOAMERICANO DE SEXUALIDADES Y DERECHOS

En el exconvento de Regina, en medio de un mar de más de 1500 feministas provenientes de toda la región, este diálogo convocado por Mulabi, inició evocando otras experiencias de diálogos. Encuentros entre generaciones, entre mujeres feministas y mujeres indígenas, sucedidos en México años atrás, diálogos que invitan a emular una disposición a conocer y reconocer en “las otras”, una posibilidad de hacernos preguntas sobre “nos-otras” mismas. Alrededor de 100 mujeres feministas trans y no trans de diferentes países de América latina nos congregamos en este espacio de diálogo enmarcado por un acuerdo de respeto y escucha. Pensado como un espacio para preguntar, dudar, aprender, escuchar, cuestionarse y transformar-se. Un espacio para explorar en que podemos beneficiarnos al trabajar juntas y cuáles, si existen, son las distancias que preferiríamos o necesitaríamos mantener.
Se abre la sesión con una presentación colectiva, caminando, circulando unas entre otras, saludándose, mirándose, reconociéndose, nombrándose (¿cómo te llamas? y ¿cómo te identificas?), mezclándose. Y este grupo, que al inicio parecía separado en dos, ahora conforma un círculo grueso que se amplía conforme más feministas se suman. Para algunas, es la primera vez que participan de un Encuentro Feminista, para otras se trata de la primera vez que tienen la oportunidad de hablar, escuchar y estrechar la mano de una mujer trans feminista.

Cuántas preguntas, cuántas dudas, cuántas curiosidades circulan entre unas y otras.

Después se abre una pregunta: ¿Porqué se consideran feministas? ¿De que manera el feminismo nos ha construido como mujeres y como feministas tanto a las feministas trans como a las no trans?
Surge enseguida otra pregunta: ¿Qué nos cruza y que afinidades tenemos?

Una feminista no trans responde a esto, que no ve las afinidades y que, más aún, ve muchas diferencias en muchos casos insalvables. Una feminista trans responde a esto que las mujeres trans han sido consideradas siempre un objeto sexual: “No somos consideradas seres humanos, ni ciudadanas, somos otra cosa...”
Surge otro comentario, planteando que resulta difícil comprender desde afuera ¿Por qué las mujeres trans quieren ser trans en un contexto tan negativo?. Ciertamente, continúa esta feminista no trans, “es difícil entender porque en un país (como México) donde las tratan mal, donde las consideran o prostitutas o peluqueras, teniendo todos los derechos humanos negados, incluido el derecho a la salud… ¿porqué esa necedad? ¿Pero que necesidad?”
Una feminista no trans, responde: Porque es una elección. Las mujeres trans, afirma, son mujeres, porque el cuerpo no es un destino, “porque podemos pensar otros cuerpos, otros géneros, porque ser mujer no es tener una vagina. Porque pararse frente a la ciencia médica y retarla, no es fácil…” Desde ahí convoca a celebrar las nuevas subjetividades.
Una compañera trans apunta al respecto aclarando que en Brasil ellas no se identifican como trans, sino como mujeres, aún cuando en algunos casos tengan un falo, y es desde esa identidad e identificándose de esa manera como se sienten confortables.

También eligen sus espacios de lucha, han decidido que no quieren luchar al lado de los hombres porque entre ellos se han sentido muy agredidas y estigmatizadas. Han elegido sus alianzas y ahora son reconocidas en la política de salud como mujeres. En el caso de ellas por ejemplo el tema de las cirugías, es tan solo un tema más a desestigmatizar en cuanto a toda la serie de valores estereotipados asociados a las mujeres. Ellas tienen que hacer un trabajo al interior de la comunidad de mujeres trans para trabajar entre algunas de la compañeras los valores de mujeres tradicionales que a veces se enarbolan.

Una compañera no trans manifiesta que está descubriendo el sentido revolucionario que significa ser trans pues resulta absurda esta necesidad de etiquetar a las personas a partir de sus cuerpos.
Otra más, manifiesta que ella define su identidad como autónoma revolucionaria y que se reconoce como mujer. Pregunta: ¿Por qué tengo que adoptar una terminología “cientista”? Una mujer trans responde “Yo no estoy acá para reivindicar demandas personales sino como parte de una comunidad internacional de mujeres. Ser mujer y ser feminista, es un estado de conciencia revolucionaria”.
Otra más habla desde su identidad de mujer trans. Dice que las mujeres trans son mujeres que han hecho, no un cambio de género sino un cambio de cuerpo.
Una lesbiana feminista no trans responde “las lesbianas, según Wittig, no somos mujeres y yo cada vez más estoy más de acuerdo con esto. Deconstruimos a partir de lo que somos. La experiencia de travestirme y la forma de relacionarme, de mirar mi propio cuerpo me ha cuestionado respecto a que signfica ser mujer, y ahora creo que no quiero serlo más”.

Los puntos de encuentro entre la transexualidad y el feminismo
Una feminista no trans considera que el feminismo nos ha permitido encontrar respuesta a esta pregunta porque lo que hemos hecho desde el feminismo es deconstruir la categoría de mujer. Para una feminista no trans de Nicaragua la lucha de las compañeras feministas trans al interior del feminismo, se asemeja a la lucha que dieron también las lesbianas, las negras y las indígenas: todos los días resistiendo y ampliando lo que se considera ser mujer y a la vez ampliando los márgenes del feminismo. Resalta que “estamos en el 11avo. Encuentro Feminista todas juntas con el objetivo común de transformar el mundo patriarcal que nos oprime a todas”.

Una feminista no trans, que no está de acuerdo con la participación de las compañeras trans en el encuentro, coloca sobre la mesa su dificultad para entender algunas cosas que considera impedimentos para poder ser “mas eficaz” como feminista. El cuerpo – dice ella- hace diferencias- y la construcción sexual nos distingue, por ello afirma, es central mirar el cuerpo y el papel que este juega en la definición y división que el patriarcado hace y que hace, reitera, a partir del cuerpo, querámoslo o no. Por ello, ella defiende la importancia de reconocer esas diferencias, pero, como feminista que reivindica el derecho de toda persona a vivir la opción sexual y corporal que cada cual quiera tener, prefiere clarificar que lo que les vincula a las feministas y las trans es la solidaridad con las causas, pero existen problemas específicos de cada cual a partir de la definición que el patriarcado ha hecho de su identidad. Así, afirma, “me solidarizo con las trans, pero no soy trans, ni comparto sus problemas”.

Revisando los esencialismos en el feminismo
Este comentario lleva el diálogo a revisar lo que las participantes llamaron “las posturas esencialistas en el feminismo”. Una feminista no trans afirma que la violencia de género nos atraviesa a todas y que la sexualidad y los genes, también son construcciones sociales.
Una feminista lesbiana no trans de Guatemala, manifiesta la importancia que este espacio de diálogo tiene para ella, es una oportunidad de poder escuchar a las otras pero además le ha permitido conocer mujeres trans feministas. Dice: “Vengo a mi primer encuentro feminista, y he podido escuchar los fundamentos del feminismo pero también expresiones de los feminismos fundamentalistas” ella quiere extender a las compañeras feministas trans el lema de su organización: “Todas somos parte del movimiento, yo, te reconozco como mi compañera”.
Sobre el mismo tema, una feminista trans manifiesta que las feministas trans, no esperan solidaridad, lo que les interesa es aportar al feminismo y poder ejercer sus derechos como mujeres y como feministas.

Una mujer joven feminista no trans manifiesta su afinidad a esta idea, y expresa cómo se construyó como feminista, cómo el feminismo le permitió mirarse a si misma como mujer y acorde con ello, considera que las mujeres trans feministas deben estar presentes en el encuentro por identificarse como feministas, y no deberían se cuestionadas acerca de su biología.

Frente a estas manifestaciones de apoyo, una feminista no trans expresa sus temores: “ Creo que las mujeres estamos cediendo los espacios que nos habíamos ganado. Yo no estoy de acuerdo que por ejemplo, hombres feministas participen de nuestros espacios, del mismo modo me parece que las trans deben hacer su propia lucha.” Su lucha, reitera, “nos convoca pero desde otro espacio, no desde los nuestros”.

Una compañera trans de Brasil destaca frente a esta postura que el sistema patriarcal Brasileño conmina a las personas a posicionarse como hombres o como mujeres. Entonces cuando ellas dicen que son mujeres, las cuestionan sobre si ¿es posible hablar de mujeres que tiene falo? Y no solo a nivel simbólico. Ellas a su vez cuestionan si el tener un falo hace automáticamente a una mujer ser machista. Invitan a reflexionar y distinguir, que las mujeres trans no son gays y tampoco son hombres. Y que ellas, son mujeres que viven como feministas y que además vivencian lo femenino.

Una compañera feminista no trans invita a la reflexión sobre el tema de las identidades: “Quién puede ser considerada mujer y quien feminista? ¿cómo somos las mujeres? ¿Qué significa la diferencia sexual y corporal? ¿Cómo nos construimos mujeres cuando nuestro cuerpo sexuado ha sido tan distinto en nuestras historias? ¿Qué nos significa las presencia corporal de otras mujeres con otras huellas corporales?

Ella plantea que la diversidad es enriquecedora pero difícil de gestionar. La construcción genérica y política es distinta. El feminismo se ha construido a partir de la identidad de mujer como núcleo duro y esto, que se está rompiendo ahora, genera mucho miedo.

Resoluciones
El diálogo se acerca a su fin y las presentes manifiestan que son necesarias la transgresión y la rebeldía dentro del movimiento: pero para abrirnos a lo diferente, a lo que nos cuestiona y nos conmueve. Preguntarnos desde el feminismo si es requisito indispensable, tener una vagina, para ser mujer.

Una feminista no trans del Salvador coloca algunos puntos para continuar avanzando en esta reflexión que éste diálogo permitió: “Es necesario –sentencia-, afirmar el respeto al cambio en el interior de nuestro movimiento, poder abrirnos a lo nuevo, conocer a estas compañeras nuevas y permitirnos romper el hielo, vernos como humanas, con necesidades y problemáticas afines y otras específicas”.

Una joven feminista no trans, de Uruguay deplora los comentarios negativos y descalificadores que ha escuchado que se han hecho en voz baja mientras el diálogo se desarrollaba. Este tipo de actitudes y comentarios, afirma, no hacen bien al movimiento. Se pregunta un poco triste e indignada: “¿Quién puede decir quienes son las verdaderas feministas? Ese tema del tren que nosotras empezamos y al que se quieren “montar” las trans,” -dice ella-, me parece una expresión profundamente egoísta. ¿Quiénes somos nosotras para otorgar un derecho de entrada y salida de este tren, de limitar que otras mujeres gocen de los logros que hemos construido entre todas? ¿quién, sentencia, puede definir quien puede entrar o no al movimiento?

El diálogo termina. Hay sonrisas, agradecimientos, caras que reflejan interrogaciones, asombro, en algunos casos molestia, muchas se van pensativas. El diálogo dicen, apenas comienza.

viernes, 12 de diciembre de 2008

COLOMBIA – REPORTE DEL EXAMEN PERIÓDICO UNIVERSAL

COLOMBIA – REPORTE DEL EXAMEN PERIÓDICO UNIVERSAL
Consejo de Derechos Humanos de la ONU.
10 de diciembre, 2008 / Ginebra, Suiza
Marina Bernal / Mulabi, Espacio Latinoamericano de Sexualidades y Derechos - Colombia

Resumen: El 10 de diciembre en Ginebra, Suiza, se llevó a cabo la revisión de la situación de derechos humanos de Colombia en el marco del Examen Periódico Universal (EPU) en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU. El estado colombiano reportó un marcado mejoramiento en el Estado de legalidad vigente en el país. Después de esta presentación, durante 3 horas, 43 países intervinieron en el diálogo interactivo para hacer señalamientos, recomendaciones y preguntas sobre las denuncias por numerosas ejecuciones extrajudiciales perpetradas por la fuerza pública, la práctica de desaparición forzada, la situación de extrema vulnerabilidad de los defensores de derechos humanos, de los periodistas y sindicalistas de niñas y niños reclutados en las fuerzas armadas tanto legales como ilegales. Se manifestaron preocupados por la situación de marginación que enfrentan las personas indígenas en el país, así como los grupos afro descendientes, haciendo un llamado a garantizar su seguridad, integridad y el respeto a sus tierras y costumbres. Respecto a cuestiones de género, mujeres y sexualidad, de 43 países que se manifestaron, casi la mitad expresó su preocupación por la situación de mujeres y niñas, en particular aquellas enfrentadas en el marco del conflicto o como resultado del desplazamiento forzado, haciendo comentarios y en su mayoría recomendaciones sustantivas. También hubo un llamado a la protección de personas con identidad sexuales y de género minoritarias instándoles a mantener el principio de igualdad con respecto orientación sexual e identidad de género y recomendando la implementación de campañas para promover una cultura de no discriminación.

El 10 de diciembre en Ginebra, Suiza, se llevó a cabo la revisión de la situación de derechos humanos de Colombia en el marco del Examen Periódico Universal (EPU). El estado colombiano representado por una delegación encabezada por Francisco Santos Calderón resaltó en su presentación frente a los países, la apertura mostrada por su gobierno y su disposición a someterse a un examen general de derechos humanos de manera voluntaria. Manifestó además que, tomando en cuenta la situación de conflicto vigente en el país, el Estado colombiano ha demostrado apertura para la participación e ingreso de instancias internacionales como la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos y de ONG´s de derechos humanos internacionales. Reportó un marcado mejoramiento en el Estado de legalidad vigente en el país, la disminución de grupos paramilitares, y desde su punto de vista, un avance sustantivo en el establecimiento de un estado de derecho. Reportó avances legislativos relativos a la justicia penal militar, derechos de las víctimas, trata de personas y leyes en relación a la violencia contra la mujer (violencia intrafamiliar y abuso sexual). También informó del fortalecimiento del sistema de impartición de justicia a través de la creación de nuevos cargos en la Fiscalía de la Nación, y la adopción de la política de la lucha contra la impunidad en casos de violaciones graves de derechos humanos.

Mencionó prácticamente todos los aspectos ya esperados. Al referirse al desplazamiento forzado producto del conflicto no hizo ninguna referencia a las mujeres y las niñas desplazadas y la violencia con base en el género y sexual que enfrentan. Respecto al proceso de desmovilización dijo haber avanzado en relación a los derechos de las víctimas, habló de la Ley de Justicia y Paz y de la Comisión de Reparación y Reconciliación en cuyo marco señaló un manejo preferencial con mujeres, niños y personas con discapacidad. También abundó en la situación de los pueblos indígenas resaltando el marco constitucional que los protege y los avances y retos en este sentido.

Al hablar de la Corte Constitucional de Colombia, fue señalada como una instancia activa en el desarrollo de jurisprudencia y combate a la impunidad, y en este punto, enfatizó el avance que desde este órgano se ha dado en relación a los derechos patrimoniales, acceso al sistema de salud y derechos pensionales para parejas homosexuales.

Respecto a los derechos económicos, sociales y culturales habló extensamente del plan nacional de desarrollo que dice haber incorporando la perspectiva de derechos en su elaboración y buscando cumplir con los objetivos del milenio con énfasis en los sectores más pobres implementando las siete herramientas de la equidad como parte de la política social.

En relación a las mujeres, resaltó el programa nacional denominado Mujeres Constructoras de Desarrollo, el Observatorio de Género, así como la emisión de leyes para prevención de la violencia contra las mujeres y el Acuerdo Nacional por la Equidad entre Hombres y Mujeres. Afirmó que el 30% de puestos directivos a nivel ministerial son ocupados por mujeres, mientras que a nivel legislativo ese porcentaje es menor al 15%.

Respecto al homicidio de personas fuera de combate realizado por las fuerzas armadas, que luego las reportaron como bajas en batalla, manifestó tratarse de "una vergüenza", solicitando públicamente "perdón a las víctimas". Respecto a esto detalló diversas acciones encaminadas a cambiar esta situación como la creación de diversas figuras de Inspección, nuevas normativas, la expedición de la política nacional del Ministerio de Defensa y el despido y la desvinculación de militares implicados en este tipo de prácticas.

Respecto a los ataques y asesinatos de defensores de derechos humanos manifestó que el gobierno tiene la política de brindar todas las garantías a todos los sectores sociales incluidos los periodistas, partidos políticos, sindicalistas y defensores de derechos humanos y esto se refleja tanto en la legitimidad que actualmente tiene la democracia colombiana a nivel latinoamericano, como en la elevación del número de votaciones en las últimas elecciones regionales.

Deploró la mala relación existente entre el gobierno y las organizaciones de derechos humanos y emitió opiniones descalificatorias acerca de los informes producidos por estas instancias calificándolos de, en ocasiones hacer generalizaciones y negar los avances logrados, así como de suspender la interlocución en todos los espacios de interlocución con cualquier pretexto.

Sustentó la voluntad política respecto a este tema, al señalar que 14 párrafos de su informe contienen 67 compromisos los cuales asumieron cumplir "solemnemente" y finalmente señaló que esperan contar con el apoyo de la comunidad internacional en el proceso.

DIALOGO INTERACTIVO

Después de esta presentación, durante 3 horas, 43 países intervinieron en el diálogo interactivo para hacer señalamientos, recomendaciones y preguntas respecto a diversos aspectos de la situación de derechos humanos vigente en el país.

Abordaron prácticamente todos los temas esperados, manifestando predominantemente su preocupación sobre las denuncias por numerosas ejecuciones extrajudiciales perpetradas por la fuerza pública, la práctica de desaparición forzada, la situación de extrema vulnerabilidad de los defensores de derechos humanos, de los periodistas y de las y los indígenas y el reclutamiento de niñas y niños en las acciones de inteligencia militar y su inserción en los grupos paramilitares haciendo fuertes recomendaciones de tomar acciones firmes para revertir estas problemáticas. También se hizo un llamado al país a ratificar la Convención contra las Desapariciones Forzadas y el Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura.

Se manifestaron preocupados por la situación de marginación que enfrentan las personas indígenas en el país, así como los grupos afro descendientes, haciendo un llamado a garantizar su seguridad, integridad y el respeto a sus tierras y sus prácticas ancestrales.

INTERVENCIONES RELATIVAS A MUJERES, GÉNERO, SEXUALIDAD Y DIVERSIDAD SEXUAL Y GENÉRICA

Respecto a cuestiones de género, mujeres y sexualidad, de 43 países que se manifestaron, casi la mitad expresó su preocupación por la situación de mujeres y niñas, en particular aquellas enfrentadas en el marco del conflicto o como resultado del desplazamiento forzado, haciendo comentarios y en su mayoría recomendaciones de carácter sustantivo, preguntas y un par de comentarios específicos.

En cuanto a las preguntas, Alemania quiso saber qué medidas concretas implementará el Estado colombiano para el combate a la violencia sexual. Japón, Azerbaiyán y Malasia preguntaron acerca de las medidas para combatir la trata y la explotación sexual de mujeres y niñas, y Suiza sobre las medidas para mejorar la situación de las mujeres y comunidades indígenas y afro colombianas.

Las recomendaciones fueron realizadas por Suecia que habló de la necesidad de desarrollar esfuerzos relativos a combatir la violencia sexual contra mujeres en contextos armados. Argelia instó al gobierno a fortalecer sus esfuerzos para mejorar la situación de las mujeres y los niños haciendo referencia a los párrafos 76, 77 y 71 del Informe Nacional relativos a fortalecer los esfuerzos para mejorar la situación de las mujeres y los niños, destacando las acciones sobre violencia sexual, violencia de género y equidad de género y recomendando fortalecerlas. Austria, por su parte, recomendó poner atención a la violencia sexual contra las niñas y Uruguay hizo referencia a la necesidad de apuntar a la desmovilización de niños y niñas combatientes.

Irlanda destacó las acciones sobre violencia sexual, violencia de género y equidad de género realizadas y recomendó fortalecerlas para aumentar la protección a mujeres desplazadas y víctimas de la violencia. México recomendó velar por la protección a las mujeres y niñas víctimas de desplazamiento forzado o que se encuentran en las zonas de conflicto armado y tomar acciones para protegerlas.

Canadá recomendó desarrollar esfuerzos para proteger a las mujeres, niños e indígenas que son los más afectados por el conflicto armado y el desplazamiento forzado haciendo referencia a la resolución 16/12[1]. Finalmente Rumania instó a tener en cuenta los derechos de las mujeres y a combatir todas las formas de violencia de las que son objeto. La República Checa hizo un llamado a la protección de personas con identidad sexuales y de género minoritarias instándoles a mantener el principio de igualdad con respecto orientación sexual e identidad de género recomendando la implementación de campañas para promover una cultura de no discriminación.

Dos países hicieron comentarios puntuales. Corea sobre la necesidad de reconocer los esfuerzos realizados por Colombia para promover la igualdad de género y la igualdad entre hombres y mujeres, resaltando la importancia de las recomendaciones de la CEDAW en la materia y Sudáfrica sobre la edad en que contraen matrimonio las mujeres.



RESPUESTA DEL GOBIERNO

El gobierno colombiano respondió inicialmente a través de Sandra Castro, Directora de Derechos Humanos de la Fiscalía y Responsable de la Investigación de Crímenes, y luego de Consuelo Méndez de la Comisión de Justicia y Paz, quienes reportaron los alcances logrados desde estas instancias así como desde los centros de atención a la violencia intrafamiliar. En su turno, el ministro de defensa Sergio Jaramillo y el Dr. Carlos Franco, Director del Programa Presidencial de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario se pronunciaron lamentando que los países tomaran como base para sus críticas, informaciones erróneas provistas por las organizaciones sociales. Esto fue un claro llamado al orden dirigido a la sociedad civil por haber brindado información alterna a la provista por el gobierno, que de acuerdo a lo manifestado por el funcionario, no se apega a la situación "real" de derechos humanos vigente en Colombia. El representante colombiano manifestó que van a contestar todas las preguntas y que harán una difusión pública de las respuestas. El documento resultante del examen – en el que constarán las preguntas, las respuestas del gobierno y las recomendaciones formuladas (que Colombia deberá aceptar o rechazar), será sometido a aprobación del Consejo de Derechos Humanos el lunes 15 de diciembre.



Conclusiones: Sin duda, en un informe de Derechos humanos de un país como Colombia, los temas que predominan en las intervenciones de los países, se orientan a aquellos problemas que se consideran duros: el paramilitarismo, las desapariciones forzadas, el desplazamiento, y la violencia ejercida por el aparato judicial y de justicia. No obstante y contrario a la tradicional forma de percibir estos como temas de carácter neutro, un número significativo de países hizo referencia en concreto a las situaciones que enfrentan las mujeres y las niñas en estos contextos. Así mismo, se observó un claro interés por que el gobierno brinde respuestas y plantee acciones concretas a las problemáticas aquí enunciadas. Cabe resaltar el que un país recomendó observar la importancia de velar por la igualdad y la no discriminación basadas en la orientación sexual e identidad de género haciendo recomendaciones concretas para lograrlo.
Dos aspectos notables por su ausencia, fueron por un lado el discurso utilizado tanto por el gobierno colombiano, como por los países que se expresaron en esta revisión, en torno a la situación de violencia, abuso y desacreditación enfrentada por defensores de derechos humanos. En ningún momento, ninguno de estos actores, hizo referencia a los cientos de mujeres que han sido perseguidas, amenazadas o asesinadas a causa de su trabajo como defensoras de derechos humanos o como activistas de diversos movimientos sociales en Colombia.

[1] La Resolución RES/1612 (2005) del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, versa sobre la situación de los niños y niñas víctimas de los conflictos armados.
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miércoles, 3 de diciembre de 2008

Seminario: Género y Desarrollo I

Se realizará en la Universidad Autónoma Metropolítana Plantel Xochimilco, en México. Dirigido a la Especialización y Maestría de Estudios de la Mujer. A cargo de Marina Bernal de MULABI Espacio Latinoamericano de Sexualidades y Derechos (Mulabi es una organización no gubernamental en la que confluyen activistas del Sur Global)

El seminario basado en el Boletín del IDS (Vol. 37 N. 5) girará en torno a la discusión de las siguientes preguntas:

¿Qué vínculos pueden identificarse entre la sexualidad y el desarrollo?
Lectura:
- Andrea Cornwall y Susie Jolly "Introducción: La sexualidad importa" en Boletín del IDS, Vol. 37, N.5, 2007 (traducido al castellano por MULABI), pp. 20-39.
¿Qué cuerpos, que sexualidades y que aspectos son importantes para el desarrollo y desde que perspectivas?
Lectura:
- Armas Henry "Un análisis de las relaciones entre la sexualidad y los derechos humanos para superar la pobreza" en Boletín del IDS, Vol. 37, N.5, 2007 (traducido al castellano por MULABI), pp. 49-58.
Para ejercicio en la clase leer: Resolución de la OEA sobre DDHH, Orientación sexual e Identidad de Género RESOLUCIÓN AG/RES. 2435 (XXXVIII-O/08)
En: http://mulabi-colombia.blogspot.com/2008/06/resolucion-de-la-oea-sobre-derechos.html

PARA PARTICIPAR ES IMPORTANTE REALIZAR LAS LECTURAS SUGERIDAS

martes, 18 de noviembre de 2008

SEMINARIO INTERNACIONAL DE POLITICAS PÚBLICAS PARA LA POBLACIÓN LGBT

SEMINARIO INTERNACIONAL

POLITICAS PÚBLICAS PARA POBLACIÓN LGBT

12 Y 13 DE NOVIEMBRE DE 2008

LUGAR: PALACIO DE EXPOSICIONES, SALÓN DE CONFERENCIAS.

ORGANIZA: PERSONERÍA DE MEDELLÍN

Invitados:

Buenos Aires, Argentina: Esteban Paulón

Ciudad de México: Marina Bernal

Bogotá, Colombia: Fernando Serrano

Marcela Sánchez

Cali, Colombia Consuelo Malattesta

Medellín, Colombia: Juan Antonio Zornoza Bonilla

Walter Bustamante

Antonio Javier Jaramillo

Fernando Cortés

Mesa de Trabajo LGBT de Medellín.

Justificación:

La población de Lesbianas, Gay, Bisexuales y Transgeneristas (Travestís, Transexuales y Transformistas) de Medellín, ha sufrido la violación a sus derechos de forma histórica y sistemática por décadas en una sociedad excluyente, homofóbica y transfóbica que ha desconocido la diversidad sexual como alternativa. Estas situaciones exigen, por parte del Estado Local, acciones afirmativas que eliminen las prácticas de discriminación que se presentan en la ciudad por la orientación sexual diferente a la heterosexualidad y la identidad de genero contraria a las impuestas por la sociedad, generando procesos para que cualquier acción social y personal se viva desde la diversidad y no desde la exclusión.

Son las políticas públicas un instrumento en la relación Estado - Sociedad que permite que los grupos poblacionales alcancen el pleno reconocimiento de sus derechos vía la presión, movilización, interlocución, acuerdos y participación plena de las bases sociales, con la articulación de los gobiernos que asumen un compromiso por el respeto y el reconocimiento de la diversidad social, sexual y étnica en sus localidades.

El plan de desarrollo “Medellín Solidaria y Competitiva 2008 – 2011” en su línea 2 plantea el reconocimiento y respeto de la diversidad sexual en perspectiva de derechos y en el proyecto 2.6.7 propone, para superar la discriminación y la atención a la vulneración de derechos, la elaboración de la Política Pública de la Población LGBT.

La Personería de Medellín esta comprometida con los grupos poblacionales minoritarios para la defensa y promoción de sus derechos, por lo que viene realizando acciones de comunicación, acompañamiento, denuncia y reivindicación de sus derechos. Para ello y continuando con su permanente defensa de los derechos ciudadanos de la mano de los líderes, liderezas y organizaciones sociales, proponemos un espacio de discusión acerca de las acciones de Política Pública para la Población LGBT y el Estado Local para el reconocimiento pleno de los derechos humanos, independientemente de la identidad u orientación sexual, aplicando los principios constitucionales del derechos a la igualdad y al libre desarrollo de la personalidad.

Objetivo General:

Discutir propuestas para la construcción de una Política Pública para la Población LGBT en Medellín.

Objetivos Específicos:

- Conocer experiencias internacionales y nacionales en materia de Políticas Públicas para la Población LGBT.

- Generar puntos de encuentro de los diferentes sectores de la población LGBT para elaborar propuestas concertadas.

PROGRAMACIÓN

Miércoles 12 de Noviembre de 2008

7.30 a.m. Inscripciones.

8:00 a.m. Instalación.

8.30 a.m. Charla Introductoria: Los Derechos Humanos y la Población LGBT. Ponente Dr. Jairo Herran Vargas, Personero de Medellín.

9.00 a.m. Primer Panel. Las Políticas Públicas

¿Qué es y cómo se articula una política Pública Ponente: Docente Universidad de Antioquia

La política de inclusión de la población LGBT en Medellín

Ponente: Juan Antonio Zornoza Bonilla. Docente Universidad Nacional.

10.20 a.m. Conversatorio

10.45 a.m. Refrigerio

11.00 a.m. Conferencia: situación y recorrido de la población LGBT una mirada desde Colombia Diversa. Ponente: Marcela Sánchez, Colombia Diversa 1

12.00 m. Discusión.

12.30 p.m. Almuerzo

2.00 p.m. Conferencia: Políticas Públicas para la Diversidad: el rol de los gobiernos locales" en la ciudad de Rosario, Argentina Ponente Esteban Paulón

3.00 p.m. Discusión.

3.30 p.m. Refrigerio

4.00 p.m. experiencia de Construcción de la Política Pública en Bogotá

Ponente: José Fernando Serrano, Consultor independiente de la Ciudad de Bogotá para la Política Pública LGBT

5.00 p.m Discusión

5.30 p.m. Segundo Panel Historia de la Diversidad sexual en Colombia

Biopolitica y sexualidad Antonio Javier Jaramillo (defensor de DD HH)

Prácticas de homofobia, Transfobia y Lesbofobia en Antioquia Walter Bustamante (Historiador)

Logros Políticos Y jurídicos en Colombia Marcela Sánchez (Colombia Diversa)

6.30 p.m. Homenaje a León Zuleta, Miembro de la Población LGBT asesinado en Medellín hace 15 años. Organiza Corporación Nuevos Géneros.

Jueves 13 de Noviembre de 2008

8.00 a.m. Presentación de Textos escritos sobre la Población LGBT en Medellín. Personería de Medellín.

8.30 a.m. Conferencia: La Experiencia de la Construcción de la Política Pública en Ciudad de México, Ponente: Marina Bernal (Organización Mulabi de México).

9.30 a.m. discusión

10.00 a.m. refrigerio

10.30 a.m. Acuerdo de Voluntades de la población LGBT del departamento del Valle del Cauca y tareas pendientes en la ciudad de Cali. Ponente: Consuelo Malatestta, lidereza Población LGBT de Cali.

11.0 a.m. Discusión

11.30 a.m. Tercer panel: proceso histórico y social de la Población LGBT en Medellín

La Población LGBT en Medellín, Como Proceso, Mesa Social de Medellín.

El compromiso de la Administración y el Plan de Desarrollo Fernando Cortes, Subsecretario de Cultura Ciudadana.

Balance de las acciones afirmativas para la diversidad sexual en Medellín. Concejo de Medellín

12.30 m.m Discusión.

1.00 p.m. almuerzo

2.00 p.m. Cuarto Panel

Articulación de alternativas políticas para la población LGBT en Medellín.

Necesidades y apuestas políticas para consolidar el movimiento social mesa LGBT de Medellín.

Propuestas desde el plan de Desarrollo. Secretaría de Cultura Ciudadana.

Líneas de Trabajo para una política Pública. Profesora: Margarita Cardona Universidad Nacional .

3.30 p.m. discusión

4.00 p.m. propuesta de documento de trabajo de la población LGBT de Medellín.

5.00 p.m. firma de pacto de No a la Homofobia, Lesbofobia y Transfobia en Medellín.

INFORMES E INSCRIPCIONES

Teléfono 444 00 40

Entrada sin costo alguno, previa inscripción con cupo limitado.

WILSON CASTAÑEDA CASTRO

DERECHOS HUMANOS

POBLACIÓN LGBT

PERSONERIA DE MEDELLIN

3176667295

2121211 / 2121499

wjcastaneda@personeriamedellin.gov.co;

domingo, 12 de octubre de 2008

CICLO ROSA 2008

Pagina de Naciones Unidas sobre el Examen Periódico Universal a Colombia

Para mayor información sobre el Examen Universal que se le hará a Colombia el próximo diciembre, ver el informe presentado por el Estado y la compilación que hicieron de los informes presentados por la sociedad civil acudir, en el siguiente vínculo:
http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/UPR%5CPAGES%5CCOSession3.aspx

REPORTE SOBRE COLOMBIA – TERCERA RONDA DEL EXAMEN PERIÓDICO UNIVERSAL (DICIEMBRE 2008)

Reporte sobre Colombia – Tercera Ronda del Examen Periódico Universal (Diciembre 2008)

Este informe lo presentan:

Asociación Derecho a la Identidad-ADALID, Asociación Líderes en Acción, Bogotá Neo Queer Rockers, Colectivo Feminista Hallyaniwa - Universidad Nacional, Colectivo Sentimos Diverso, Colectivo Tinku, Colombia Diversa, Comunidad del Discípulo Amado, Corporación Sisma Mujer, Corporación el Otro, Corporación Opción por el derecho a ser y el deber de hacer, Ciudadano Gay de Medellín, De-liberar, DeGenerese-E, Escuela De Colores - Red De Maestros y Maestras Por La Diversidad Sexual, Fundación Radiodiversia, Grupo de Mamás Lesbianas, International Lesbians and Gay Law Assocciation Latinoamerica, L & C Investigaciones, Mesa LGBT de Bogotá, Mesa Joven por la Diversidad Sexual, Movimiento Poder Ciudadano, Mujeres Al Borde, MULABI-Colombia, Paréntesis - Grupo Interdisciplinario de estudios de género y sexualidad-UN, Polo de Rosa-Bogota, Proyecto MundoLES, Punto Focal Colombia y por las personas trans de Latinoamérica delFrente Latinoamericano y del Caribe de Artistas Activistas VIHARTE, Punto Focal Grupo de Trabajo Trans de ILGA, Punto Focal Observatorio Latino AIDS for AIDS, Red de Apoyo a Transgenerístas, Transcolombia, Subsecretaria Trans ILGALAC Región Andina

y la Iniciativa por los Derechos Sexuales (una coalición que incluye a Action Canada for Population and Development; Creating Resources for Empowerment and Action – CREA- India; Mulabi – Espacio Latinoamericano de Sexualidades y Derechos y otros)

1. Este reporte da cuenta de la situación de los derechos de lesbianas, gays, bisexuales, transgenerístas, travestis, transformistas, transgénero, trans e intersex (LGBTTTTTI) en Colombia. También contiene referencias a la relación entre la sociedad civil y el Estado en el proceso del Examen Periódico Universal (EPU) a fin de ubicar el contexto en el que se produce este informe. Al término de cada sección se incluyen recomendaciones al Estado colombiano.

Marco normativo general

2. Si bien Colombia ha ratificado la mayoría de los tratados y convenciones de derechos humanos más importantes[1], en concreto esto no se ve reflejado en las vidas de las personas LGBTTTTTI y en las realidades a las que ellas se enfrentan. El Estado colombiano inclusive desconoce casos que ya han sido fallados ante el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas como el caso del señor X contra Colombia (Dictamen Comunicación Número 1361/2005) que se detallará en el párrafo 34,35,36 y 37.

3. Diversos órganos de vigilancia y cumplimiento de acuerdos y tratados internacionales han manifestado su preocupación respecto a la situación general de los derechos humanos en Colombia[2], formulando recomendaciones y observaciones que, en su mayor parte, no han sido acatadas por el Estado[3]. En algunos casos, esos órganos han hecho referencia explícita a los derechos de las personas LGBTTTTTI, a los cuales se hará referencia más delante de forma específica.

Relación entre el Estado colombiano y la sociedad civil para la preparación del Informe para el EPU

4. En febrero de 2008, el gobierno colombiano envió una comunicación a las organizaciones civiles y de derechos humanos preguntándoles su opinión sobre la situación de derechos humanos en el país para efectos del informe que el Estado colombiano presentará este año al Consejo de Derechos Humanos de la ONU en el marco del EPU.

5. Las organizaciones que forman parte de la plataforma Alianza de Organizaciones Sociales y Afines por la Democracia y la Paz (140 organizaciones), la Asamblea Permanente de la Sociedad Civil por la Paz (754 organizaciones), la Coordinación Colombia-Europa-EEUU (199 organizaciones) y la Plataforma Colombiana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo (110 organizaciones) cuestionaron la metodología utilizada por el gobierno para hacer esa consulta, dado que la actitud del Estado colombiano hasta el momento ha sido más de conflicto que de colaboración con la sociedad civil. Las organizaciones mencionadas solicitaron al gobierno colombiano contar con el informe de país que estará presentando ante el Consejo de Derechos humanos; que además haga público el informe y lo dé a conocer ampliamente, y también que el mismo recupere las múltiples recomendaciones que ya se le han realizado desde distintas instancias regionales e internacionales de protección a los derechos humanos. A esta carta el gobierno respondió con una segunda solicitud de dar una opinión a lo cual se respondió de manera similar haciéndose referencia a anteriores recomendaciones recibidas por el Estado Colombiano que aún no han sido tomadas en cuenta.

6. Cabe mencionar que las dificultades ya señaladas que enfrenta la sociedad civil en su conjunto en su relación frente al Estado, en el caso de las organizaciones del sector LGBTTTTTI, se suman a la situación de que no somos consideradas por este como interlocutoras válidas, debido a los prejuicios imperantes sobre los temas en que trabajamos, pues son entendidas como cuestiones de poca relevancia respecto a los grandes temas de derechos humanos. Esto implicó que ni siquiera fuéramos incluidas en la consulta mencionada en el párrafo 4.

El contexto político general

7. Es importante destacar que esta relación de tensión entre el gobierno y la sociedad civil se sucede en un contexto de deterioro social que es resultado de 40 años de un complejo conflicto interno armado que ha tenido efectos devastadores en la población. El recrudecimiento de la violencia y la prevalencia de un clima de precariedad y tensión constantes, ha tenido implicaciones visibles en la calidad de vida de las personas y en la posibilidad limitada o casi nula de disfrute de derechos para amplios sectores de la población, pero en especial, para aquellos grupos con mayor vulnerabilidad social. En un escenario como este, a quienes se atreven a cuestionar el orden imperante se les acusa de perturbar el orden social. Esto puede observarse en diversas declaraciones y descalificaciones de las que han sido objeto defensores y defensoras de derechos humanos por parte del gobierno Central.[4]

8. En Colombia prevalece una gran crisis humanitaria, de la cual da cuenta la Defensoría del Pueblo en su informe de 2007[5], que ha tenido conocimiento de 1,134 quejas presentadas por ciudadanas/os en lo individual, grupos de personas, comunidades y ONGs; contra grupos armados ilegales y las estructuras no desmovilizadas de las AUC[6]. La vulneración más recurrente es el desplazamiento forzado de personas protegidas, seguida de las amenazas, ataques y represalias contra la población civil. Según el informe, se presentaron 4,649 quejas con presunta responsabilidad de los grupos guerrilleros en general, entre las cuales se destaca como violación a los derechos humanos más recurrente (1,194 quejas) el desplazamiento forzado de personas protegidas en que incurrieron presuntamente las FARC[7]. La participación atribuible a miembros de la Fuerza Pública en infracciones al Derecho Internacional Humanitario se ha incrementado de 140 infracciones registradas en el año 2005, a 243 en el año 2006. El Ejército Nacional aparece como presunto responsable en un total de 192 quejas, lo cual supera en aproximadamente un 200% a la Policía Nacional, a la que se le atribuye presunta responsabilidad en 42 quejas.

Situación de las personas lesbianas, gays, bisexuales travestis, transexuales, transgenerístas, transgéneros e intersex (LGBTTTTI).

9. En Colombia se producen violaciones constantes a los derechos humanos de las personas LGBTTTTI, que son producto de la discriminación y la exclusión predominantes en el país, pero que además inciden en la sociedad en diferentes dimensiones, legitimando la violencia e impunidad contra este sector y fortaleciendo las prácticas de silenciamiento y negación social frente la problemática. Esto ya ha sido reportado en diferentes ocasiones tanto por las organizaciones sociales de Colombia, como por los reporteros especiales. El resto de este informe estará dedicado a exponer cuáles son esas violaciones y la existencia o no de remedios proporcionados por el Estado en relación a ellas.

10. En un ambiente como el descrito en los párrafos del 2-8, en ocasiones se parte de la lógica de considerar que las víctimas de toda esta violencia no tienen orientación sexual y/o identidad de género. Esto conlleva prácticas de silenciamiento, negación y un enorme subregistro de cómo la situación impacta de manera flagrante y masiva la vida de personas lesbianas, gays, bisexuales, transexuales, travestis, transgéneros, transgenerístas y de aquéllas cuyas expresiones de género, cuerpos o apariencia difieren de las normativas. No existen cifras, estadísticas, o estudios poblacionales producidos desde el Estado, destinados a dar cuenta de la situación de derechos humanos de este sector, así como tampoco mecanismos claros que permitan garantizar la protección de sus derechos a la vida, la integridad personal y la seguridad.

11. Frente a la reciente aprobación de la resolución AG/RES-2435(XXXVIII-O/08) sobre “Derechos Humanos, Orientación Sexual e Identidad de Género”, en el marco del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, al cual se adhirió el gobierno colombiano, se hace necesario que Colombia realice acciones concretas a fin de relevar la grave situación de violaciones a derechos humanos que enfrentan las personas a causa de su orientación sexual e identidad de género.

Marco legal nacional relativo a la población LGBT

13. Si bien se han observado cambios positivos en la ley, que permiten avances en cuanto a los derechos de las personas LGBT, estos se han logrado sobre todo a través del mecanismo judicial llamado Acción de Tutela[8] y de la jurisprudencia de la Corte Constitucional a través de acciones de constitucionalidad[9], que se han convertido prácticamente en el único recurso para que las personas LGBTTTTTI puedan hacer valer sus derechos.

14. A través de las sentencias C-075 de 2007, C-811 de 2007, T-856 de 2007 y C-336 de 2008, la Corte Constitucional amplió la garantía del derecho a la igualdad y la prohibición de discriminación (Art. 13 CP) de las personas y parejas homosexuales en tanto que individuos[10] en todos los ámbitos. Sin embargo, esta protección es limitada para las parejas y las familias conformadas por personas homosexuales, transgenerístas, travestis, transformistas, transgénero y trans [11], a pesar de que en estos ámbitos también se dan serias formas de discriminación.

15. El continuo uso de la acción de tutela y de constitucionalidad, demuestra que las leyes y las políticas públicas nacionales son ineficientes para responder a los derechos humanos de este sector[12]. Lo anterior también es un reflejo de la falta de eficacia del gobierno Colombiano para responder a los compromisos adquiridos a través de los múltiples instrumentos de derechos humanos que ha ratificado[13]. Salvo pocas excepciones a nivel local en Bogotá o Medellín, así como a nivel departamental en Valle de Cauca donde recientemente se ha creado normatividad especifica y/o existen oficinas, programas o políticas públicas dirigidas específicamente a la población LGBTTTTTI, a nivel nacional el Estado colombiano carece de políticas públicas, legislación o acciones dirigidas a proteger los derechos humanos de este sector.

Violaciones al derecho a la vida y a la seguridad personal de la población LGBTTTTTI incluyendo ejecuciones extrajudiciales

16. En el marco del conflicto interno, han sido denunciadas en múltiples ocasiones las ejecuciones extrajudiciales que aunque aparentemente responden tan sólo a motivos políticos, en la mayor parte de los casos son realizadas contra integrantes de los sectores sociales más vulnerables y discriminados, entre los cuales está el sector LGBTTTTTI [14]. En el informe 2007 de la Oficina de la Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, se reportaron casos de maltrato atribuidos a miembros de la policía contra la población trangenerísta en ejercicio de la prostitución en Bogotá, Medellín y Cali. Un apartado del informe, denominado “Situaciones de especial preocupación y grupos particularmente vulnerables”, señala en un pie de página, que “la oficina en Colombia ha dado seguimiento a situaciones que afectaron también a sectores como las comunidades lesbiana, gay, bisexual y trangenerista, particularmente en casos de homicidios, como los perpetrados contra personas travestis, especialmente en Cali, donde en el primer semestre de 2007 se reportaron 12 homicidios.[15]

17. Entre los casos de violaciones al derecho a la vida y a la seguridad personal de las personas LGBTTTTTI, documentados por las organizaciones de la sociedad civil y que no han sido investigados en forma adecuada por el Estado colombiano, se encuentran los siguientes que constituyen sólo unos pocos ejemplos:

o La Organización Mundial contra la Tortura (OMCT), denunció en un comunicado de prensa que el 19 de diciembre de 2006[16], en Santiago de Cali, Valle de Cauca, fue herida con arma de fuego Andrea Anguacho, una mujer trans de 29 años de edad y trabajadora sexual, que es beneficiaria de programas sociales y de salud de la Santamaría Fundación GLTB[17].

o En diciembre de 2006, en la glorieta del Barrio Alfonso López, de la misma ciudad, fue asesinada una persona trans. El nombre e identidad de la víctima aún no han podido ser establecidos, a pesar de las tentativas hechas en ese sentido por miembros de la Fundación Santamaría[18].

o El 4 de diciembre de 2006 el cuerpo sin vida de María Luisa Perea, de 46 años de edad y estilista de profesión, fue descubierto frente a su casa en Cali. El mismo presentaba muestras de haber sido apuñalada hasta en 24 ocasiones, violada sexualmente, golpeada y torturada antes de morir[19].

o El 15 de octubre de 2006, otra mujer trans, Viviana Muñoz, fue asesinada en la misma ciudad de Cali y en su cuerpo aparecieron moretones debidos a los golpes y a las contusiones que le fueron causadas antes de morir[20].

o El día 13 de julio de 2008, ocurrió el homicidio de Talía, travesti de 19 años de edad, a manos de un joven que la atacó mientras ella estaba en su habitación, propinándole varias heridas de arma blanca en el tórax, la cara y la cabeza. Siete compañeras de la víctima lograron atrapar al asesino, pero ellas fueron a su vez detenidas por efectivos de la patrulla 04-6385, de la localidad de Mártires, que con improperios y agresiones las condujeron hasta la Estación de Policía de los Mártires, en Bogotá. Gracias a las gestiones de la Corporación Opción[21], y de autoridades del Distrito de Bogotá, fueron puestas en libertad una hora después. No obstante aún no se han esclarecido los móviles del crimen de esta joven de 19 años.[22]

18. A pesar de la grave situación descrita (Ver anexo) Colombia aún no dispone de medidas concretas destinadas a proteger a las personas de los crímenes de odio o contra la violencia por intolerancia.

19. Recomendaciones

- Reconociendo los avances a nivel local en Medellín y Bogotá donde existe una figura denominada oficial de enlace entre la policía y el sector LGBTTTTTI , es necesario que se diseñe y establezca este mecanismo a nivel nacional, departamental y local, dotándolo de autoridad, y capacidad administrativa, logística y financiera liderada por personas de alto rango en la institución.

-Investigar de manera adecuada todas las denuncias de ejecuciones extra-judiciales y sancionar debidamente a los responsables, transmitiendo así a los efectivos de seguridad un mensaje claro en cuanto a que las ejecuciones extra-judiciales no serán toleradas ni quedarán impunes.

- Investigar de manera adecuada los crímenes de odio y llevar a los responsables ante la justicia.

- En colaboración con la sociedad civil, especialmente con organizaciones de derechos humanos, de mujeres y del sector LGBT, implementar mecanismos para la prevención de las ejecuciones extra-judiciales y para la investigación adecuada de los crímenes de odio, incluyendo la sensibilización y formación en derechos humanos y en diversidad sexual para el personal de seguridad.

-Que la división de Derechos Humanos de la Presidencia de la República en conjunto con la Fiscalía General de la Nación implementen un programa de búsqueda, seguimiento y acompañamiento a los casos de crímenes de odio y- o expresiones de odio en el cual se contemple una reparación integral a las victimas y sus familias, desde lo simbólico hasta lo económico.

- Promulgar una ley amplia sobre crímenes de odio que contemple –entre otras categorías- raza, etnia, orientación sexual, identidad y expresión de género, sexo, nacionalidad, idioma, discapacidad, condición migratoria, estatus frente al VIH/SIDA y condición socio-económica. Una vez promulgada dicha ley, elaborar e implementar un plan para su difusión tanto entre el personal de seguridad y las/os funcionarias/os del poder judicial, como entre la población en general y particularmente entre las poblaciones protegidas por la ley.

Desplazamiento forzado

20. Existe una práctica de “limpieza social” denunciada y documentada en diversos informes por UNHCHR[23], en los que se reconoce que tanto las fuerzas armadas colombianas como los grupos armados ilegales y paramilitares utilizan esta práctica como mecanismo de control de la población y el territorio. Como parte de esto, no sólo se establecen regulaciones sobre el libre tránsito de las personas sino que además se realizan controles sobre los cuerpos a través de la vestimenta y la apariencia, estableciendo en muchas ocasiones parámetros sumamente rígidos en cuanto a la imagen “aceptable” de las personas que habitan las comunidades objeto de control, así como de regulación de sus interacciones sociales entre las que se encuentra la regulación de las prácticas sexuales.

21. Nuestras fuentes[24] en una localidad de bajo nivel socioeconómico, denominada Ciudad Bolívar y ubicada al sur de Bogotá (que, por temor a represalias pidieron reserva de su identidad) señalaron que durante el presente año se han distribuido allí panfletos y carteles que contienen amenazas veladas e incluso explícitas contra las personas de la comunidad que transgredan “la moral, la normalidad y lo bueno”. Uno de esos panfletos dice: "Los niños buenos se acuestan temprano; a los niños malos, nosotros los acostamos". Los asesinatos, torturas o violaciones, son los mecanismos a través de los cuales, los grupos armados paramilitares, hacen saber a las comunidades qué tipo de conductas no están permitidas. Este tipo de “avisos” generan un nivel de temor y tensión social que resultan insoportables para todas aquellas personas que son señaladas por ellos y situación sobre la cual el Estado Colombiano no ha tomado ninguna acción, legitimando por omisión tales conductas.

22. Todo esto redunda en muchos casos en una forma de desplazamiento forzado poco reconocida, pero muy habitual: personas lesbianas, gays, travéstis, transexuales, transgenerístas o aquellas con una orientación sexual, identidad, apariencia o expresión de género que bajo estos rígidos estándares es considerada “diferente” de la normativa, se ven obligadas a abandonar sus comunidades y a refugiarse en las ciudades como Bogotá o Medellín.

23. Recomendaciones

- Investigar adecuadamente los casos de desplazamiento forzado producidos por prácticas regulatorias de la conducta sexual y la identidad/expresión de género que violan el derecho al libre desarrollo de la personalidad –un aporte pionero de Colombia al derecho internacional- y en los que han intervenido las fuerzas armadas, sancionando a los responsables.

- Con la colaboración de la sociedad civil, implementar medidas para prevenir futuras ocurrencias de estas violaciones a los derechos humanos, incluyendo la formación y sensibilización de las fuerzas armadas en género, diversidad sexual y derechos humanos.

-Promover que la Fiscalía General de la Nación adopte defina y adopte protocolos para registrar e investigar si el desplazamiento obedece a una discriminación por orientación sexual o identidad o expresión de género, y sancionar en forma debida a los responsables de haberlo cometido.

Que el Estado Colombiano incluya las variables de orientación sexual, identidades y expresiones de género dentro de las estadísticas de desplazamiento forzado.

Que la presidencia de la República a través del programa de acción social diseñe programas de acción afirmativa para atención de las personas desplazadas por motivo de su orientación sexual, o identidad o expresión de género.

-Brindar protección y reparación a las personas desplazadas –incluyendo a aquellas que lo han sido por supuestas violaciones a normas de conducta sexual y de género- procurando su inserción económica y social en los lugares de destino, así como garantizando el pleno respeto y ejercicio de sus derechos humanos.

- Situación de vulnerabilidad de las jóvenes travestis o trans en ejercicio de la prostitución.

24. Crímenes como el cometido contra Talía (ver párrafo 17) son habituales entre jóvenes menores de edad travestis o trans en ejercicio de la prostitución. A partir de una serie de entrevistas realizadas por Mulabi - Espacio Latinoamericano de Sexualidades y derechos,[25]en torno a la situación de niños, niñas y jóvenes LGBTTTTI menores de 18 años en la zona de tolerancia de Mártires en la Ciudad de Bogotá, puede establecerse que cerca de 70% de las menores de edad que ahí trabajan proviene de otras zonas del país. En su mayoría, han sido obligadas a desplazarse de las regiones en las que vivían debido a su identidad y expresión de género y/o su orientación sexual (como producto de la situación descrita en párrafos 20 a 22).

25. La ciudad de Bogotá les ofrece la posibilidad de expresar su identidad de género de maneras como jamás podrían hacerlo en sus lugares de origen. Pero una vez allí –debido a la marginación social de que son objeto por su identidad/expresión de género así como por el ejercicio del trabajo sexual - habitan en “zonas de tolerancia” de alta peligrosidad, donde lo que prevalece es el abuso policial. Como ejemplo, transcribimos el testimonio de una menor de edad trans en ejercicio de la prostitución recogido en la investigación de Mulabi mencionada en el párrafo anterior No. 24:

“Nada, yo no espero nada del gobierno, no. Porque los mismos policías nos quieren pegar, nos quieren maltratar porque nos ven “putiando”, y ¿qué podemos hacer nosotras?. Ellos no nos van a dar de comer, nosotras no vamos a ir a pedirles, o yo no me voy a parar en la esquina a pedirle al dueño de la tienda, por qué no me regala (lo que vende). Si yo no tengo plata no como, no vivo ni nada. Así es la vida, como me toca a mi, les toca a todas acá. Hay más de una que sufrimos acá porque nos toca solas. Yo porque soy de una parte lejos, de Cúcuta”[26].

26. Como el trabajo sexual realizado por menores de edad es ilegal[27], estas jóvenes resultan invisibles para las autoridades – excepto para la policía- así como para la sociedad en general, lo que redunda en una situación de marginación total.

27. La situación de enorme precariedad que viven estas jóvenes las lleva a abandonar la educación formal – en los pocos casos en que han logrado acceder a ella- y a enfrentarse a enormes limitaciones para poder disfrutar de las mínimas condiciones para una vida digna, ya que cuentan con un acceso limitado o casi nulo a los servicios que son accesibles para personas no trans, por ejemplo en salud, educación y formación, trabajo, etcétera. Además de estar expuestas a violaciones graves a sus derechos humanos (ver párrafo 17 y anexo 1), estas limitaciones las condenan a no poder salir de la situación de marginación en la que viven.

28. Recomendaciones

- Además de implementar las recomendaciones generales sobre violaciones al derecho a la vida y a la seguridad personal de las personas LGBTTTTI (párrafo 19) y sobre desplazamiento forzado (párrafo 23 ), el Estado colombiano debería – en colaboración con la sociedad civil, incluyendo especialmente a los grupos de jóvenes, diversidad sexual y travestis/personas travestis organizadas – diseñar e implementar un programa para la reinserción social y la plena ciudadanía de las y los jóvenes gays, lesbianas, travestis, transexuales, transgenerístas y trans que son desplazadas internas, con especial acento en su acceso a la salud, la educación, la formación profesional, vivienda y procesos de formación ciudadana y autoafirmación a través del conocimiento de sus derechos humanos y los mecanismos existentes para hacerlos respetar. Este programa debe incluir también asesoramiento y prestación de servicios para una transición de género segura, que no perjudique su salud (incluyendo terapias hormonales, cirugías estéticas y genitales).

- Que la presidencia de la República, a través del programa de acción social, diseñe programas para la atención de personas menores de edad LGBTTTTI desplazadas por motivo de su orientación sexual, o identidad o expresión de género, garantizando su acceso a servicios de salud, educación, vivienda y subsistencia.

- Que el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en su papel fundamental de adoptar medidas para proteger los derechos de la infancia, diseñe e implemente un programa dirigido a la protección de niños y niñas LGBT que ejercen el trabajo sexual. Buscar que este programa genere alternativas de educación, salud y atención psicosocial, entre otros componentes.

- Violencia sexual

29. Como se ha venido mencionando, en un contexto de conflicto armado, las violaciones sistemáticas de los Derechos Humanos se profundizan y más aún cuando se trata de sectores sociales que históricamente han sido discriminados. En este sentido las condiciones de vulnerabilidad en zonas de conflicto se intensifican según el género, la identidad / expresión de género, la orientación sexual, así como la edad, condición étnica y racial; elementos que al conjugarse incrementan exponencialmente en las personas con dichas características, el riesgo de ser víctimas de formas de violencia ejemplar.

30. La sexualidad utilizada como arma y mecanismo de vulneración es un recurso habitual en contextos de conflicto armado. Pero esto es particularmente crudo cuando se trata de mujeres, o personas que son consideradas femeninas, cuyos cuerpos son utilizados como botín de guerra, o como escenario donde desplegar ciertas formas de violencia ejemplar. De este modo, la violencia sexual se convierte en un mecanismo de afirmación de poder por parte de quienes pretenden imponen reglas o códigos de conducta al interior de las comunidades. De esta manera, las mujeres cuya orientación sexual o identidad / expresión de género no se apegan a las formas normativas, enfrentan niveles de violencia y riesgo que se incrementan exponencialmente en zonas de conflicto.

31. En los casos documentados en este documento, hay una lógica sistemática de violación-castigo a mujeres lesbianas por su orientación sexual, manifestada en el tipo de daño producido, el cual consiste en herir los pechos dejando marcas permanentes en la piel de sus víctimas, afectando gravemente la zona genital, violando sistemática y brutalmente (con frecuencia de manera tumultuaria) y utilizando para ello diversos objetos además del cuerpo. Es una escenificación que por lo general conlleva la colocación de anuncios o letreros que reprueban la orientación sexual lésbica, la destacan como un elemento detonante del “castigo recibido” instaurándose como un castigo ejemplar o señal para potenciales “infractoras” de la norma de la heterosexualidad.

32. Este es el caso[28] de una joven de aproximadamente 20 años, lesbiana pública con domicilio en Mocoa, capital de Putumayo. El sábado 5 de julio de 2008, al salir después de una fiesta, fue violada por 4 hombres los cuales le hirieron los pechos, atravezándole un palo en la vagina y pintándole sobre el abdomen una pinta que decía "esto es por lesbiana". Las lesiones físicas fueron tan graves que tuvieron que trasladarla al Hospital de Neiva. Aún no hay reporte o denuncia oficial sobre el caso, ni registro gráfico; sin embargo hay una persona detenida, que puede ser uno de los agresores, quienes hasta el momento se presume, pertenecen a familias adineradas de la zona. Se tuvo conocimiento del caso a través de jóvenes de la comunidad, pero lo ocurrido es un tema de dominio público entre la gente del pueblo. “Elisa” se asumía como lesbiana pública.

Recomendaciones.

33. -Que el Estado Colombiano a través de los medios masivos de comunicación emita mensajes en forma frecuente que transforme de fondo los imaginarios sociales sobre las personas con orientaciones sexuales e identidades / expresiones de género no normativas

- Que la Consejería Presidencial para la Mujer, implemente un programa dedicado a la documentación, tipificación y seguimiento, con acciones como fondo de emergencias o refugio previstos para este tipo de casos

- Diseñar un instrumento por medio del cual se establezca el cumplimiento por parte del Estado Colombiano en términos de seguimiento de los acuerdos internacionales relacionados con el tema de la reivindicación y protección de los derechos de las mujeres (CEDAW)

Derechos de las parejas formadas por personas del mismo sexo - El caso de Señor X contra Colombia

34. En 2005, el Comité de Derechos Humanos de la Organización de Naciones Unidas mediante el Dictamen–Comunicación 1361/2005[29] consideró que el Estado Colombiano había violado el artículo 26 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos por el cual se prohíbe la discriminación basada en la orientación sexual, al “denegar al autor el derecho a la pensión de su compañero permanente, sobre la base de su orientación sexual[30]”.

35. El Comité concluyó que “el autor, como víctima de una violación del artículo 26, tiene derecho a un recurso efectivo, incluso que se vuelva a examinar su solicitud de una pensión sin discriminación fundada en motivos de sexo u orientación sexual. El Estado Parte tiene la obligación de adoptar medidas para impedir que se cometan violaciones análogas del Pacto a futuro” y otorgó un plazo de 90 días al Estado colombiano para cumplir con este dictamen y para hacerlo público.

36. El Estado colombiano respondió al Comité mencionando que “el Comité se refiere a una "supuesta discriminación", pero al mismo tiempo explica que en Colombia no existe “legislación que proteja a las parejas del mismo sexo” y que “por ello no hay lugar a acceder a la pensión”. Asimismo, alega que el señor X tuvo acceso a todos los recursos internos y que “No existe discriminación ya que la legislación colombiana consagró el beneficio pensional a favor de parejas heterosexuales mas no del mismo sexo”, y que esa decisión fue ratificada por “las decisiones judiciales internas”. Efectivamente y como lo reconoce el propio Estado, no existe legislación interna que proteja a las parejas del mismo sexo, pues para la ley colombiana, las parejas del mismo sexo no pueden ser consideradas como familias. Esa es precisamente la discriminación denunciada en el caso del señor X y reconocida como tal por el Comité de Derechos Humanos de la ONU.

37. A la fecha el caso del señor X no ha sido objeto de revisión, tampoco se han adoptado medidas con relación a los regímenes de excepción, ni tampoco se ha hecho público el dictamen, no obstante haber transcurrido más de un año y medio desde la emisión del mismo. Quince años después de fallecido su compañero (el 27 de julio de 1993), el señor X se encuentra exactamente en las mismas condiciones que cuando inició este proceso: sin pensión, sin protección de salud, sin ingresos, sin poder conseguir trabajo pues es mayor de 60 años y viviendo de la solidaridad familiar.

38. Recomendaciones

- Que el Estado Colombiano acate al decisión del comité ordenando la pensión del señor x, el pago del retroactivo desde la muerte de su compañero (en igualdad de condiciones con las uniones entre personas de sexos diferentes) y hacer público el dictamen.

- Que el Estado Colombiano emita una directriz con la cual las parejas conformadas por personas del mismo sexo dentro de los diferentes regímenes de excepción puedan acceder al beneficio pensional.

Derechos Económicos, Sociales y Culturales de las personas LGBTTTTI

39. A partir de información reportada por Colombia Diversa, en su informe 2006-2007 (el cual se anexa) se puede observar la siguiente situación en cuanto a los derechos económicos, sociales y culturales:

40. Salud: La ausencia de políticas públicas dirigidas a la población LGBT ha impedido la puesta en marcha de estrategias eficaces de lucha y prevención contra las enfermedades que aquejan a este sector, como es el caso de las infecciones de transmisión sexual. Muchas necesidades específicas de la población LGBT no están incluidas en los planes básicos de salud por considerarlas “suntuarias” –como, por ejemplo, las modificaciones corporales que requieren personas trans para vivir de acuerdo con su identidad de género, cuyos costos deben ser asumidos en su totalidad por quienes pretenden acceder a ellos. Sin asesoría profesional de ninguna clase, ni atención adecuada, algunas personas trans se ven obligadas a recurrir, a materiales de baja calidad o incluso dañinos, que con frecuencia acarrean graves consecuencias para su salud. Por otro lado, en las mujeres lesbianas prevalece el temor a reconocer su orientación sexual ante los profesionales de la salud y el personal administrativo de las EPS (Entidades Promotoras de Salud). El VIH/SIDA y la alta seroprevalencia siguen siendo una preocupación prioritaria. No obstante, las entidades del Estado, en lugar de buscar mayores recursos, han contribuido más bien a estigmatizar a esta población: señalando a hombres gay, bisexuales y transgeneristas como los “responsables” principales de la propagación del virus.

41. Trabajo: Las personas LGBT enfrentan mayores obstáculos a causa de la discriminación por razones de orientación sexual e identidad/expresión de género. Entre más evidente es que la orientación sexual o la identidad/expresión de género difieren las normativas, las probabilidades de conseguir y conservar el empleo son más bajas, pues deben enfrentarse a todo tipo de manifestaciones discriminatorias, que por lo regular no se denuncian, pues hacerlo implicaría tornar pública su orientación sexual o identidad/expresión de género, con un innumerables impactos adicionales en otras esferas de sus vidas.

42. Educación: Cuando se sospecha o se revela públicamente la orientación sexual de un o una estudiante LGBT, las reacciones que se producen presionan u obligan su salida del centro educativo aumentando los niveles de deserción escolar. Estas reacciones suelen presentarse entre compañeros, docentes, directivas del colegio, y en la familia de la persona afectada. En instituciones educativas persisten manuales de convivencia que sancionan la “homosexualidad” y el “lesbianismo”. La discriminación por orientación sexual es promovida por diferentes instancias del sistema de educación, y se hace evidente en la ausencia de políticas públicas dirigidas a la población LGBT, en la existencia de los mencionados manuales de convivencia y en la persistencia de prácticas abiertamente homofóbicas y transfóbicas en los colegios, que se reflejan en los contenidos y las perspectivas que dominan los temarios de estudios.

43. Recomendaciones:

- Que el ministerio de educación establezca una directriz que establezca formación obligatoria en el tema de orientación sexual, identidad de género y derechos humanos, a todos los niveles, a docentes y estudiantes.

- Frente a la situación en educación un caso muy difundido en los medios de comunicación, fue el de dos jóvenes lesbianas, estudiantes del Colegio público Leonardo DaVinci de la ciudad Manizales que no fueron matrículadas para el siguiente año supuestamente por indisciplina, no obstante y según las estudiantes y sus familias, el motivo real fue una situación de discriminación por orientación sexual, lo cual fue corroborado por las sentencias judiciales que fallaron el caso. La Defensoría del Pueblo acompañó la acción de tutela que fue interpuesta por la familia de las jóvenes.

- Que el Congreso de la República apruebe la propuesta de estatuto anti discriminación que allí cursa y que, entre otras formas de discriminación, prohíbe expresamente la discriminación por identidad y/o expresión de género, orientación sexual y establece sanciones para quienes perpetran la discriminación e incentivos para los actores sociales públicos y privados que promueven prácticas de respeto a la igualdad y que una vez sancionada la ley, se diseñen políticas específicas para implementarla en los distintos sectores, incluyendo salud, educación, trabajo y justicia, siempre con la colaboración de las organizaciones del sector LGBT.

- Desarrollar campañas de concientización pública para dar a conocer los derechos fundamentales y los mecanismos de exigibilidad de los mismos a fin de erradicar las prácticas homofóbicas y transfóbicas de las escuelas y los lugares de trabajo.

-Con plena participación de la sociedad civil, encarar una revisión de los planes y materiales de estudio en todos los niveles de enseñanza para garantizar que estén en sintonía con los estándares internacionales de no discriminación a los que el Estado colombiano ha adherido a través de los tratados por él ratificados.



[1]Declaración Universal de Derechos Humanos, Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, destinado a abolir la pena de muerte, Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, Convención sobre los Derechos del Niño, Convención sobre la Esclavitud, Declaración sobre el Derecho de los Pueblos a la Paz, Declaración sobre el derecho al desarrollo, Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio, Convención sobre la imprescriptibilidad de los crímenes de guerra y de los crímenes de lesa humanidad, Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares.

[2] Como el Relator especial sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, el Relator especial sobre la cuestión de la tortura, el Relator especial sobre la independencia de jueces y magistrados, y el Relator especial sobre violencia contra la mujer.

[3] Ver, por ejemplo, Comité de la Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, febrero de 2007 (CEDAW/C/COL/CO/3); Comité de los derechos del niño, junio de 2006 (CRC/C/COL/CO/3); Comité de Derechos Humanos, mayo de 2004 (CCPR/CO/80/COL); y Comité contra la tortura, febrero de 2004 (CAT/C/CR/31/1).

[4] De acuerdo a El Observatorio para la Protección de los Defensores de Derechos Humanos -un programa conjunto de la Federación Internacional de Derechos Humanos (FIDH) y de la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT)-, el 17 de octubre de 2007, el Presidente Uribe declaró delante de jueces de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), en el marco del XXXI Período Extraordinario de Sesiones que éstos desarrollaron en Bogotá, del 17 al 20 de octubre, que “cada vez que las guerrillas y sus áulicos sienten que se les puede derrotar, el recurso al cual apelan es la denuncia de violación de derechos humanos". Así mismo en una reunión plenaria del Parlamento Europeo en Estrasburgo, el 10 de febrero de 2004, afirmó que: «no se puede utilizar el tema de los derechos humanos como excusa para dar cobertura a los terroristas». En: http://www.fidh.org/spip.php?article4817

[5] www.defensordelpueblo.es/InformesAnuales/informe2007.pdf

[6] Autodefensas Unidas de Colombia (AUC)

[7] Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia - Ejército del Pueblo

[8] Mecanismo judicial expedito por medio de cual toda persona en territorio colombiano que considere que sus derechos fundamentales están siendo amenazados o vulnerados acude a la estructura jurisdiccional del Estado.

[9] Acción pública por medio de la cual cualquier persona puede demandar a la corte con el fín de que analice una ley a fin de que esta sea acorde con la constitución política

[10] Ver, entre muchas otras, Corte Constitucional, sentencias T-097 de 1994, C-481 de 1998, T-618 de 2000.

[11] Ver, entre otras, las sentencias C-098 de 1996, SU-623 de 2001, C-814 de 2001, T-725 de 2004, T-349 de 2006.

[12] En seis oportunidades el congreso Nacional ha tenido la oportunidad de legislar en el tema, no obstante después de largos debates los proyectos de ley han sido archivados. El más reciente proyecto se tramitó en el 2007, fue aprobado en todas las instancias y al momento de la conciliación (trámite administrativo que se utiliza para unificar los textos aprobados en las dos cámaras) fue archivado, situación bastante atípica en la historia legislativa de el país.

[13] El derecho a la igualdad y su relación con actos no discriminatorios se enmarca principalmente en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966) y la mención hacia acciones no discriminatorias por edad y género quedan establecidos en la Convención sobre los Derechos del Niño (1989) Además de las conferencias internacionales de población y desarrollo, la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer y las declaraciones y directrices de los derechos de las personas que viven con VIH/SIDA.

[14] Esto fue reconocido en la resolución de la Comisión de Derechos Humanos 2005/34 sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, en su párrafo # 5:Reafirma la obligación que incumbe a los Estados de garantizar la protección del derecho inherente a la vida de todas las personas que se encuentren bajo su jurisdicción y hace un llamamiento a los Estados que corresponda para que investiguen rápidamente y a fondo todos los casos de asesinato que se cometen en distintas partes del mundo, incluidos los cometidos en nombre de la pasión o del honor; todos los asesinatos cometidos por cualquier razón discriminatoria, incluida la orientación sexual; la violencia por motivos raciales que haya culminado en la muerte de la víctima; la matanza de miembros de minorías nacionales, étnicas, religiosas o linguísticas, refugiados, desplazados internos, niños de la calle, miembros de comunidades indígenas o migrantes; la matanza de personas a causa de sus actividades como defensores de los derechos humanos o como abogados, médicos, periodistas o manifestantes, en particular a consecuencia de su ejercicio del derecho a la libertad de opinión y de expresión; así como otros casos en que se ha violado el derecho a la vida, para que los autores sean enjuiciados ante un tribunal nacional competente, independiente e imparcial o, cuando proceda, un tribunal internacional, y para que velen por que dichos asesinatos, incluidos los cometidos por las fuerzas de seguridad, policías y agentes del orden, grupos paramilitares o fuerzas privadas, no sean tolerados ni sancionados por funcionarios o empleados del gobierno”. Esta misma resolución en su párrafo sexto exhorta a los gobiernos a tomar las medidas necesarias para corregir esta situación con base a las obligaciones adquiridas por las disposiciones de los instrumentos internacionales de derechos humanos, en particular los artículos 6, 7 y 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y los artículos 37 y 40 de la Convención sobre los Derechos del Niño, teniendo presentes las salvaguardias y garantías enunciadas por el Consejo Económico y Social en sus resoluciones 1984/50 y 1989/64.

[15] Idem, defensor de Pueblo, 2007

[16]http://www.omct.org/index/pdf/vaw/publications/pdf/observatory/2006/report/index.php?id=EQL&lang=es&actualPageNumber=1&articleSet=Press&articleId=6751

[17] Organización no gubernamental que trabaja contra la discriminación hacia la población trans (transformista, travesti, transgénero y transexual) a través de la educación y fortalecimiento de este sector. Fundada en el 2006 y ubicada en el Valle del Cauca.

[18] Ibid, OMCT, 2006.

[19] Ibid, OMCT, 2006

[20] Ibid, OMCT, 2006

[21] Organización no gubernamental que trabaja en la zona de tolerancia conocida como Mártires, defendiendo los derechos de las travéstis y trans en ejercicio del a prostitución que trabajan en la zona.

[22] Reportado por la Fundación Opción, 2008.

[23] Situación recientemente reportada en el Informe de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre la situación de los derechos humanos en Colombia número A/HRC/7/39 del 28 de febrero de 2008 , y la Resolución 2004/37 sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias de la Comisión de Derechos Humanos en la que manifiesta su preocupación por las prácticas de limpieza social, que incluyen asesinatos motivados por la orientación sexual de las personas.

[24] Proporcionaron estos documentos a la prensa para su difusión. Ver: http://www.eltiempo.com/colombia/bogota/2008-07-16/denuncian-circulacion-de-panfletos-amenazantes-y-listas-negras-en-ciudad-bolivar_4378709-1

[25] En coordinación con Diana Navarro, Directora de Coorporación Opción. Documento en proceso de edición para ser publicado, producido por MULABI, Espacio Latinoamericano de Sexualidades y Derechos, durante el 2007 y 2008. www.mulabi-colombia.blogspot.com

[26] Ciudad al oriente de Colombia que es frontera con Venezuela, además se caracteriza por ser una zona de fuerte conflicto armado)

[27] Código Penal Art. 213/ 214/ 217

[28] Documentado por la Mesa Joven por la Diversidad Sexual, organización de fortalecimiento político juvenil.

[30] La Corte Constitucional mediante sentencia C-336 de 2008 consideró que las parejas homosexuales podían ser beneficiarias de pensión. Sin embargo, esa decisión solo aplica al régimen general de pensiones, pero no para los llamados regimenes de excepción, caso en el cual se encuentra el señor X. La pareja del señor X se encontraba recibiendo pension por el fondo de prestaciones sociales del Congreso de la República quienen tienen una lesgislación especial que no fue objeto de análisis en la Sentencia C-336 de 2008 y por ello no cobija al demandante. Luego de 7 años de análisis del caso en los estrados judiciales colombianos y habiéndose agotado los recursos internos el caso fue presentado ante el Comité de Derechos Humanos de la ONU.